{"id":2803,"date":"2014-08-23T00:00:00","date_gmt":"2014-08-22T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2014\/08\/23\/circolare-n-25-e-del-6-agosto-2014\/"},"modified":"2014-08-23T00:00:00","modified_gmt":"2014-08-22T22:00:00","slug":"circolare-n-25-e-del-6-agosto-2014","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2014\/08\/23\/circolare-n-25-e-del-6-agosto-2014\/","title":{"rendered":"Circolare n. 25\/E del 6 agosto 2014"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\n\tPorta la firma del neo Direttore dell&rsquo;Agenzia delle Entrate, Dottoressa Rossella Orlandi , la Circolare n. 25\/E del 6 Agosto 2014 avente ad oggetto &ldquo;Prevenzione e contrasto all&rsquo;evasione &ndash; Anno 2014 &ndash; Indirizzi operativi&rdquo; (vedi allegato in pdf)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tLa Circolare, di 28 pagine, consta di una premessa, cui seguono 12 paragrafi (Attivit&agrave; specifiche &ndash; Grandi Contribuenti &ndash; Imprese di Medie Dimensioni &ndash; Imprese di Minori Dimensioni e Lavoratori Autonomi &ndash; <strong>ENTI NON COMMERCIALI, ONLUS E ALTRI SOGGETTI CHE FRUISCONO DI REGIMI AGEVOLATIVI<\/strong> (SOCIETA&rsquo; COOPERATIVE E SETTORE AGRICOLO) &ndash; Persone Fisiche &ndash; Attivit&agrave; Trasversali &ndash; Attivit&agrave; in materia di antifrode &ndash; Attivit&agrave; di contrasto alla evasione internazionale &ndash; Attivit&agrave; a proiezione internazionale &ndash; Attivit&agrave; in materia di riscossione &ndash; Pianificazione, consuntivazione e riscossione da attivit&agrave; di controllo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tLa premessa ricorda come, gi&agrave; per gli anni scorsi, l&rsquo;Agenzia delle Entrate sia chiamata alla duplice sfida del consolidamento dei positivi risultati sinora conseguiti e dello sviluppo di una strategia di contrasto all&rsquo;evasione ed all&rsquo;elusione fiscale, che consenta di contribuire in modo sostanziale al raggiungimento degli obiettivi affidati al Governo dagli artt. 3 e 9 della Legge 11 marzo 2014, n. 23 (c.d. legge delega fiscale).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tGrande rilevanza viene data al &ldquo;rapporto con il Contribuente&rdquo; che, nell&rsquo;ambito dell&rsquo;attivit&agrave; di controllo, si declina attraverso la partecipazione del cittadino al procedimento di accertamento mediante il contraddittorio, sia nella fase istruttoria sia nell&rsquo;ambito degli istituti definitori della pretesa tributaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tPer quanto concerne, in concreto, il rafforzamento del contrasto all&rsquo;evasione e all&rsquo;elusione fiscale, il fulcro dell&rsquo;azione di controllo continuer&agrave; ad essere un&rsquo;attenta e strutturata analisi del rischio, riferita a ciascuna macro-tipologia di contribuenti, avvalendosi delle applicazioni informatiche e disposizione e del database db Geo, non trascurando tuttavia anche la particolare crisi economica che sta attraversando il Paese.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tLe attivit&agrave; istruttorie esterne, prosegue la Circolare, salvo i casi in cui gli esiti dell&rsquo;analisi del rischio impongano un&rsquo;azione di controllo su anni di imposta diversi, potranno essere indirizzate sull&rsquo;<strong>ANNO DI IMPOSTA<\/strong> <strong>2012.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\t<strong>A partire dalla pagina 7 la Circolare si sofferma sulle singole categorie &ldquo;a rischio&rdquo; dedicando l&rsquo;intero paragrafo 2.4 agli Enti non commerciali, ONLUS e altri soggetti che fruiscono di regimi agevolativi.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tPi&ugrave; specificatamente, con riguardo agli <strong>ENTI NON COMMERCIALI<\/strong>, la Circolare ribadisce la necessit&agrave; che le Direzioni Provinciali concentrino la loro attivit&agrave; nei confronti dei soggetti che apparentemente si presentano come non profit, ma in realt&agrave; svolgono vere e proprie attivit&agrave; commerciali, EVITANDO DI PERSEGUIRE SITUAZIONI DI MINIMA RILEVANZA (circostanza, questa, presente nella Circolare dell&rsquo;ADE del 2013, n.d.r.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tParticolare attenzione si dovr&agrave; prestare nei confronti delle ONLUS al fine di verificare se le attivit&agrave; esercitate in concreto siano effettivamente ricomprese tra quelle ritenute meritevoli dalla normativa di settore, evitando rilievi e contestazioni di carattere meramente formale che impattano negativamente sulle organizzazioni che meritoriamente operano nel mondo del volontariato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tPer quanto riguarda, invece, le organizzazioni di volontariato, che devono risultare iscritte negli appositi registri tenuti dalle Regioni o dalle Province, le Direzioni Regionali promuoveranno la stipula di specifici accordi o protocolli d&rsquo;intesa con gli Enti territoriali di competenza, diretti all&rsquo;acquisizione dei dati e delle informazioni riguardanti tali soggetti, al fine di migliorare la conoscenza di tale settore e, conseguentemente, l&rsquo;efficacia dell&rsquo;azione di contrasto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tDi fatto, il mondo del non profit, con particolare riguardo alle ONLUS, resta, come negli ultimi anni, nel mirino del Fisco; sotto questo profilo non poche sono state le Associazioni costrette a chiudere causa verbali di contestazione a pi&ugrave; zeri e, molto spesso, spiace dirlo, proprio a causa di quei &ldquo;formalismi&rdquo; che l&rsquo;Agenzia proclama di non voler perseguire ma che, di fatto, spesso e volentieri, ne hanno determinato la soccombenza nella fase contenziosa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n\tI regimi agevolativi esistono solo sulla carta, richiedendosi da parte degli Organi verificatori, in fase di controllo, come ben sanno i Legali Rappresentanti delle Associazioni accertate, la produzione di impianti contabili propri delle imprese commerciali (tenuta della prima nota, estratti conti bancari, partitari, registri IVA, ecc. ecc.) per potersi tutelare: tutto ci&ograve; ha per&ograve; un costo e questa situazione, di grande pericolosit&agrave;, di dispendio di energie fisiche ed economiche, &nbsp;ha persuaso, nel tempo, molti volontari, a rinunciare alla propria <em>mission <\/em>, con gravi conseguenze, <em>in primis<\/em>, sul tessuto sociale del Paese.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Porta la firma del neo Direttore dell&rsquo;Agenzia delle Entrate, Dottoressa Rossella Orlandi , la Circolare n. 25\/E del 6 Agosto 2014 avente ad oggetto &ldquo;Prevenzione e<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2803"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2803"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2803\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2803"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2803"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2803"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}