{"id":2950,"date":"2018-04-13T00:00:00","date_gmt":"2018-04-12T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2018\/04\/13\/considerazioni-dopo-lintervista-con-andrea-mancino-presidente-commissione-fiscale-coni\/"},"modified":"2020-05-13T07:19:34","modified_gmt":"2020-05-13T05:19:34","slug":"considerazioni-dopo-lintervista-con-andrea-mancino-presidente-commissione-fiscale-coni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2018\/04\/13\/considerazioni-dopo-lintervista-con-andrea-mancino-presidente-commissione-fiscale-coni\/","title":{"rendered":"Considerazioni dopo l’intervista con Andrea Mancino (Presidente commissione fiscale CONI)"},"content":{"rendered":"

\n\tDall\u2019intervista che mi ha concesso mercoled\u00ec 11 u.s. il Dott. Andrea Mancino, Presidente della Commissione Fiscale del CONI e che potete ascoltare integralmente qui<\/a><\/u>, sono emersi importanti elementi in merito a problematiche di grande attualit\u00e0 e di interesse per il comparto sportivo dilettantistico e sulle quali conviene fare alcune riflessioni. Gli argomenti del colloquio telefonico sono stati:<\/p>\n

\n\t–<\/strong> Nuovo Registro CONI;<\/p>\n

\n\t–<\/strong> Societ\u00e0 Sportiva Dilettantistica Lucrativa;<\/p>\n

\n\t–<\/strong> Collaborazioni Coordinate e Continuative<\/p>\n

\n\tNUOVO REGISTRO CONI<\/strong><\/p>\n

\n\tDopo una prima fase \u201ctraumatica\u201d, dovuta all\u2019impatto con la \u201cnovit\u00e0\u201d, il flusso degli invii telematici si mantiene ora costante e, a detta del Dott. Mancino, si prevede che entro la fine di giugno almeno il 70% dei dati saranno allineati con le procedure; peraltro \u00e8 prevista a breve una riunione con i Segretari generali delle FSN\/EPS\/DSA per monitorare lo status quo<\/em> ed esaminare i problemi maggiori riscontrati al fine di risolverli.<\/p>\n

\n\tIl Dott. Mancino ha voluto sottolineare il fatto che lo sforzo richiesto alle Associazioni e Societ\u00e0 Sportive \u00e8 finalizzato ad attestare (elemento di prova, strumento di garanzia li ha chiamati) che il sodalizio iscritto al Registro pratichi veramente la disciplina o le discipline sportive per le quali si \u00e8 iscritto cercando cos\u00ec di evitare le conseguenze, spesso rovinose, e derivanti dalle verifiche fiscali cui le Associazioni sono ancora ad oggi sottoposte.<\/p>\n

\n\tSi tratta cio\u00e8 di rafforzare la norma (art. 7 D.L. n. 136\/2004), che gi\u00e0 riconosce il ruolo del CONI quale unico soggetto certificatore dell\u2019attivit\u00e0 svolta dalle societ\u00e0 e associazioni sportive dilettantistiche, al fine di consentire alle stesse di usufruire delle vigenti agevolazioni fiscali, nonch\u00e9 quale garante dell\u2019unicit\u00e0 dell\u2019ordinamento sportivo nazionale.<\/p>\n

\n\tQualcuno ha visto poi, nell\u2019obbligo di indicare i codici fiscali degli iscritti (Associati, Tesserati) alle singole associazioni\/societ\u00e0 sportive una sorta di lente di ingrandimento al fine di ricavare un elemento di redditualit\u00e0 dell\u2019iscritto; considero a dire il vero fantascientifica questa ipotesi, trattandosi per la stragrande maggioranza di quote associative di modesta entit\u00e0 salvo i casi di sport considerati \u201cda ricchi\u201d (golf, equitazione, vela, ecc.), ma anche in queste ultime ipotesi andr\u00e0, se proprio, considerato caso per caso.<\/p>\n

\n\tSOCIETA\u2019 SPORTIVA DILETTANTISTICA LUCRATIVA<\/strong><\/p>\n

\n\tCome noto, le agevolazioni riconosciute alle societ\u00e0 che adottano questa nuova veste giuridica, (al riguardo vedi approfondimento<\/a><\/u>) sono condizionate alla loro iscrizione nell\u2019apposita sezione del Registro CONI che sar\u00e0 loro dedicato, ma che, ad oggi, non \u00e8 stata ancora istituita. D\u2019altro canto le Federazioni Sportive Nazionali, le Discipline Sportive Associate e gli Enti di Promozione Sportiva, per accoglierle nel loro ambito, dovranno adeguare i propri Statuti che, ad oggi, ovviamente, non prevedono l\u2019affiliazione di enti lucrativi.<\/p>\n

\n\tVi \u00e8, a mio parere, da fare un\u2019altra considerazione; i frequentatori delle Societ\u00e0 Lucrative (pensate ad una palestra) pagheranno un corrispettivo \u201ccommerciale\u201d sia pure con IVA ridotta al 10%; a questo punto, ci si chiede: fermo restando l\u2019obbligo per il sodalizio sportivo di iscriversi nella istituenda sezione speciale del Registro CONI, i (chiamiamoli ora cos\u00ec) Clienti, dovranno avere la tessera della Federazione, Ente di Promozione, Disciplina Sportiva cui \u00e8 affiliata la \u201cpalestra\u201d che andranno a frequentare?<\/p>\n

\n\tSono del tutto evidenti le conseguenze che ne derivano; la prima domanda che viene in mente \u00e8 \u201crinunceranno le suddette organizzazioni ad una cospicua fetta di ricavi rappresentati dai tesseramenti?\u201d O verr\u00e0 \u201cimposto\u201d alle Societ\u00e0 Lucrative, comunque il tesseramento di ogni frequentatore, tesseramento che, a questo punto, potremmo chiamare \u201clucrativo\u201d!?<\/p>\n

\n\tNell\u2019intervista il Presidente della Commissione afferma che gi\u00e0 nella riunione del Consiglio CONI del 9 aprile si erano individuati alcuni principi informatori cui dovranno attenersi le Federazioni  ed altri ancora ne verranno indicati nella prossima prevista per il 4 maggio.<\/p>\n

\n\tE\u2019 pacifico che ulteriori rinvii penalizzerebbero non poco il nuovo soggetto posto che le agevolazioni, in teoria fruibili dal 1\u00b0 gennaio (commi 355, 358 e 360 dell\u2019unico articolo di cui \u00e8 composta la Legge di bilancio 2018) sono condizionate, per quanto detto, all\u2019iscrizione all\u2019istituenda sezione speciale del Registro CONI.<\/p>\n

\n\tCOLLABORAZIONI COORDINATE E CONTINUATIVE<\/strong><\/p>\n

\n\tQuesto \u00e8 l\u2019argomento che pi\u00f9 interessava ed interessa le Associazioni e Societ\u00e0 Sportive, considerato anche il moltiplicarsi negli ultimi tempi di molti nuovi sedicenti Esperti del settore sportivo dilettantistico (e non solo) pronti a gettarsi a capofitto nel business<\/em> dei fogli paga; ergo, <\/em>Libro Unico s\u00ec?, Libro Unico no? Buste paga per tutti gli Sportivi Dilettanti? Andiamo con ordine.<\/p>\n

\n\tUna delle due maggiori novit\u00e0 (la prima l\u2019abbiamo vista ed era la Societ\u00e0 Sportiva Lucrativa) contenute nel pacchetto Lotti (cosiddetto pacchetto sport) riguarda l\u2019inquadramento delle prestazioni sportive, a favore delle Societ\u00e0 lucrative e non, quali collaborazioni coordinate e continuative per individuare le quali servono apposite delibere del CONI, attese dapprima dalla riunione del 12 marzo, poi rimandate all\u2019ultima del 9 aprile, ma che, come abbiamo sentito dalla voce del Dott. Mancino, sono ancora di l\u00e0 da venire.<\/p>\n

\n\tSi conferma quindi che dovr\u00e0 essere il CONI, ai sensi di quanto previsto dal citato comma 358, ad individuare le mansioni degli sportivi dilettanti che andranno inquadrate come collaborazioni coordinate e continuative; tale principio varr\u00e0 sia per le societ\u00e0 lucrative, che godranno perci\u00f2 del diritto alla contribuzione ridotta del 50% per 5 anni ovvero fino al 2022, cos\u00ec come per le non lucrative per le quali continuer\u00e0 a trovare applicazione l\u2019art. 67, comma 1, lettera m, del TUIR, e quindi esonerate da qualsivoglia contribuzione previdenziale.<\/p>\n

\n\tSin qui la teoria; poi c\u2019\u00e8 la parte pratica, ovvero l\u2019applicazione alle singole fattispecie del vasto campionario costituito dalle figure degli  Sportivi Dilettanti e la difficolt\u00e0 a circoscrivere il perimetro di quali siano \u201cdentro\u201d e di quali \u201cfuori\u201d; posto che la norma, come detto, ha visto la luce a gennaio, possiamo ben comprendere che l\u2019iter<\/em> non sia stato n\u00e9 sar\u00e0 agevole, sebbene, come ci riferisce Mancino, sia stata istituita un\u2019apposita Commissione che ha gi\u00e0 elaborato una prima bozza di \u201cmansionario\u201d.<\/p>\n

\n\tCi\u00f2 che va vista con favore \u00e8 la circostanza che l\u2019Ispettorato del Lavoro, resosi conto della difficolt\u00e0 incontrate dal CONI, ed il poco tempo trascorso dall\u2019entrata in vigore della norma, fintantoch\u00e9 il massimo organismo sportivo non individuer\u00e0 le prestazioni sportive dilettantistiche quali collaborazioni coordinate e continuative, si asterr\u00e0 dall’ effettuare verifiche in questo senso.<\/p>\n

\n\tAndranno quindi individuate soglie di esenzione e di esonero degli adempimenti (riteniamo soprattutto per le Associazioni di modeste dimensioni) e solo allora, ripetiamo, solo allora, allorch\u00e9 le prestazioni verranno \u201ctipizzate\u201d, bisogner\u00e0 pensare ai cedolini paga.<\/p>\n

\n\tPeraltro, ha concluso nel suo intervento Andrea Mancino, tali \u201ctipizzazioni\u201d andranno a favore delle Associazioni e Societ\u00e0 Sportive in quanto le relative figure individuate dalle delibere CONI verranno per cos\u00ec \u201cblindate\u201d evitando che vengano ricondotte al lavoro autonomo ovvero subordinato, con conseguenze facilmente immaginabili.<\/p>\n

\n\tIn conclusione: la strada ancora da compiere \u00e8 lunga e piena di difficolt\u00e0, ma almeno se ne intravede il tracciato.<\/p>\n

\n\tVerona, 13 aprile 2018<\/p>\n

\n\tLeonardo Ambrosi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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