{"id":3092,"date":"2019-06-14T00:00:00","date_gmt":"2019-06-13T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2019\/06\/14\/con-il-aeoedecreto-crescitaae%c2%9d-nuovo-regime-per-gli-obblighi-informativi-inerenti-le-erogazioni-pubbliche-ricevute\/"},"modified":"2020-04-01T16:12:27","modified_gmt":"2020-04-01T14:12:27","slug":"con-il-aeoedecreto-crescitaae%c2%9d-nuovo-regime-per-gli-obblighi-informativi-inerenti-le-erogazioni-pubbliche-ricevute","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2019\/06\/14\/con-il-aeoedecreto-crescitaae%c2%9d-nuovo-regime-per-gli-obblighi-informativi-inerenti-le-erogazioni-pubbliche-ricevute\/","title":{"rendered":"CON IL “DECRETO CRESCITA” NUOVO REGIME PER GLI OBBLIGHI INFORMATIVI INERENTI LE EROGAZIONI PUBBLICHE RICEVUTE"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

Nell\u2019articolo 35 del cd. Decreto Crescita (Decreto Legge n. 34\/2019), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 100 del 30 aprile 2019, \u00e8 stata introdotta una riformulazione della disciplina di trasparenza delle erogazioni pubbliche contenuta nell\u2019articolo 1, commi 125-129 della legge n. 124\/2017.<\/p>\n

Si tratta di un obbligo informativo che riguarda anche le Associazioni e le Societ\u00e0 Sportive Dilettantistiche, le quali sono tenute alla pubblicazione di tutte le informazioni rilevanti circa le erogazioni pubbliche ricevute nell\u2019anno precedente. La pubblicazione, che deve evidenziare in maniera trasparente gli importi corrisposti, \u00e8 per\u00f2 obbligatoria solo quando tali importi superino la cifra di diecimila euro.<\/p>\n

Tale disciplina \u00e8 stata gi\u00e0 oggetto di un nostro articolo di approfondimento datato 18\/01\/2019 (Vai all’articolo<\/a>); tra le varie novit\u00e0, il recente restyling prevede nuove e diverse date di scadenza dell\u2019obbligo, nonch\u00e9 la presenza di immediate e importanti sanzioni per il caso di inadempimento, sanzioni che si applicano per la prima volta anche alle Associazioni.<\/p>\n

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 \u201cAMBITO SOGGETTIVO\u201d \u2013 MODALITA\u2019 E SCADENZE<\/strong><\/p>\n

L\u2019obbligo informativo verte in maniera differente in base alla natura giuridica di tale soggetto:<\/p>\n

– Nuovo<\/u><\/em> Art. 125<\/em><\/u>        >> Associazioni, Onlus, Fondazioni<\/u> (ed altre Ass.ni e Cooperative specificate);<\/p>\n

In questo caso le informazioni rilevanti sulle erogazioni ricevute andranno pubblicate \u201cnei propri siti internet<\/em>\u201d o \u201cin analoghi portali digitali<\/em>\u201d, entro il 30 Giugno dell\u2019anno successivo all\u2019erogazione (a partire dal 30\/06\/2019<\/strong> termine ultimo per le erogazioni ricevute nel 2018).<\/p>\n

– Nuovo<\/u><\/em> Art. 125-bis<\/em><\/u>  >>  Imprese<\/u> (inserite in Registro Imprese ex art. 2195 c.c.).<\/p>\n

In questo caso, per fissare il termine massimo in cui le imprese sono tenute ad adempiere, \u00e8 necessario operare una ulteriore distinzione:<\/p>\n

1) Le societ\u00e0 che redigono il bilancio in forma abbreviata ai sensi dell\u2019articolo 2435-bis del codice civile e i soggetti che comunque non sono tenuti alla redazione della nota integrativa assolvono l\u2019obbligo di trasparenza mediante la pubblicazione delle informazioni sui propri siti internet, secondo modalit\u00e0 liberamente accessibili al pubblico o, in mancanza di questi ultimi, sui portali digitali delle associazioni di categoria di appartenenza: in tal caso il termine ultimo entro il quale pubblicare le informazioni \u00e8 il 30 Giugno dell\u2019anno successivo all\u2019erogazione (a partire dal 30\/06\/2019 termine ultimo per le erogazioni ricevute nel 2018).<\/p>\n

2) Per tutte le altre imprese, tra le quali le SOCIET\u00c0 SPORTIVE DI CAPITALI<\/strong>, vige L\u2019OBBLIGO DI PUBBLICARE TUTTE LE INFORMAZIONI RILEVANTI NELLA NOTA INTEGRATIVA DEL BILANCIO DI ESERCIZIO e dell\u2019eventuale bilancio consolidato: in tali casi la pubblicazione nella nota integrativa<\/u> va fatta entro il termine ultimo per l\u2019approvazione del bilancio annuale<\/strong>.<\/p>\n

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LE SANZIONI \u2013 ORA IN VIGORE ANCHE PER LE ASSOCIAZIONI:<\/strong><\/p>\n

Il nuovo comma 125-ter precisa che l\u2019inosservanza degli obblighi di trasparenza comporta sanzioni sia per i soggetti di cui al comma 125 (associazioni, fondazioni, onlus e cooperative sociali) sia per quelli di cui al comma 125-bis (imprese): anche se si tratta di enti no profit, l\u2019inadempienza conduce alla sanzione pari all\u2019un per cento (1%) degli importi ricevuti, con un importo minimo di sanzione pari ad euro duemila (\u20ac 2.000,00)! <\/strong>Qualora l\u2019inosservanza perduri o qualora il pagamento della sanzione non avvenga entro il termine fissato per l\u2019ottemperanza, il comportamento \u00e8 sanzionato con la restituzione integrale delle somme ricevute<\/strong> entro i successivi tre mesi.<\/p>\n

<\/p>\n

\u201cAMBITO OGGETTIVO\u201d \u2013 LE EROGAZIONI NON SOGGETTE AD OBBLIGO<\/strong>:<\/p>\n

Al fine di un ulteriore approfondimento, si segnala come siano stati modificati anche diversi punti del cd. \u201cAMBITO OGGETTIVO\u201d della disciplina. Un\u2019attenta lettura di tali punti, nella nuova formulazione, sembra offrire un pi\u00f9 preciso e chiaro contesto dell\u2019obbligo informativo, nonch\u00e9 dei casi che fanno eccezione alla norma, per i quali, cio\u00e8, l\u2019obbligo non vige<\/u>:<\/p>\n

*<\/strong> L\u2019obbligo di trasparenza riguarda qualsiasi forma di erogazione <\/strong>ricevuta in denaro o in natura (sovvenzioni, sussidi, vantaggi, contributi o aiuti). Nel primo caso \u2013 erogazioni in denaro \u2013 vige l\u2019applicazione del criterio di cassa per la rendicontazione, mentre nel secondo caso \u2013 erogazioni \u201cin natura\u201d \u2013 viene precisato che il vantaggio di natura non monetaria appartiene per competenza al periodo in cui tale vantaggio viene fruito.<\/p>\n

*<\/strong> L\u2019obbligo di trasparenza riguarda tutte le informazioni<\/strong> relative a tali erogazioni <\/strong>effettivamente erogate, con applicazione del criterio di cassa, dalle pubbliche amministrazioni nonch\u00e9 dai soggetti di cui all\u2019articolo 2-bis del decreto legislativo n. 33\/2013 (incluse societ\u00e0 a controllo pubblico non quotate) <\/em>nell\u2019esercizio finanziario precedente.<\/p>\n

*<\/strong> L\u2019obbligo di trasparenza mira a far luce sic et simpliciter sui rapporti bilaterali<\/strong> in cui un dato soggetto riconducibile alla sfera pubblica attribuisce un vantaggio<\/strong> a un particolare soggetto del terzo settore o a una specifica impresa, e quindi sulle conseguenti erogazioni.<\/p>\n

*<\/strong> Quando, invece, l\u2019erogazione ha importi probabilmente poco significativi per le finalit\u00e0 della legge, oppure la stessa erogazione ha alle spalle una ratio<\/em> ben diversa, cio\u00e8 un interesse generale confluito in una fonte o in una causa dichiarata che la origina, gli obblighi allora non si applicano! Conseguentemente, sono<\/strong> esclusi dall\u2019obbligo<\/strong> i seguenti diversi tipi di erogazioni:<\/p>\n

   1) erogazioni di natura corrispettiva, retributiva o risarcitoria<\/u> (che costituiscono un corrispettivo per una prestazione svolta, una retribuzione per un incarico ricevuto oppure che sono dovute a titolo di risarcimento);<\/p>\n

   2) erogazioni oggetto di agevolazioni fiscali, aiuti di stato e de minimis<\/em><\/u> (registrati c\/o il relativo Registro Nazionale);<\/p>\n

   3) erogazioni di importo comunque inferiori ad euro 10.000,00<\/u> (per periodo).<\/p>\n

\n<\/p>

Verona, l\u00ec 14\/06\/2019<\/p>\n

Avv. Luca Romanella<\/em><\/p>\n

Studio Leonardo Ambrosi & Partners<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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