{"id":3100,"date":"2019-08-09T00:00:00","date_gmt":"2019-08-08T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2019\/08\/09\/cio-ae-coni-ae-sport-e-salute-cosa-succede-allo-sport-con-la-nuova-riforma\/"},"modified":"2020-03-31T16:43:59","modified_gmt":"2020-03-31T14:43:59","slug":"cio-ae-coni-ae-sport-e-salute-cosa-succede-allo-sport-con-la-nuova-riforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ambrosiepartners.it\/website\/2019\/08\/09\/cio-ae-coni-ae-sport-e-salute-cosa-succede-allo-sport-con-la-nuova-riforma\/","title":{"rendered":"CIO – CONI – SPORT E SALUTE: COSA SUCCEDE ALLO SPORT CON LA NUOVA RIFORMA?"},"content":{"rendered":"\n
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In data 06\/08\/2019, il Senato della Repubblica ha approvato (con 154 s\u00ec, 54 no e 52 astenuti), il disegno di legge, d\u2019iniziativa del Governo, e gi\u00e0 approvato alla Camera dei Deputati, recante le Deleghe al Governo e altre disposizioni in materia di ordinamento sportivo.<\/p>\n

In particolare, il disegno di legge \u2013 voluto dal Sottosegretario di Stato Giancarlo Giorgetti \u2013 attribuisce al Governo la delega a intervenire su materie di sport, anche con il riordino del Coni e della disciplina di settore.<\/p>\n

Fra gli scopi del ddl, quello di \u201corganizzare e sviluppare la pratica dell\u2019attivit\u00e0 sportiva<\/em>\u201d nelle scuole, di riordinare le norme di sicurezza per “la costruzione e l\u2019uso degli impianti sportivi<\/em>\u201d e di riformare \u201cle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici<\/em>\u201d.<\/p>\n

Di grande interesse, per l\u2019intero comparto sportivo dilettantistico, l\u2019art. 2 (centri sportivi scolastici), l’art. 5 (rapporti\u00a0di\u00a0lavoro\u00a0sportivi)<\/strong>, e l’art. 7 (ammodernamento e costruzione impianti sportivi).<\/p>\n

Il provvedimento approvato \u00e8 riportato in allegato all’articolo.<\/p>\n

Il nuovo disegno di legge ha tuttavia destato diverse preoccupazioni e contestazioni: il via libera di Palazzo Madama \u00e8 infatti arrivato dopo che la mattina del 06\/08\/2019 \u00e8 stata recapitata al presidente del Coni Giovanni Malag\u00f2 \u2013 e, oltre a lui, al capo dello Stato, Sergio Mattarella, e a diversi esponenti politici \u2013 una lettera dal Cio, nella quale il comitato Olimpico Internazionale di Losanna ha espresso \u201cseria proccupazione<\/em>\u201d per il progetto di legge. Secondo l\u2019organismo internazionale presieduto da Thomas Bach alcune disposizioni \u201cintaccherebbero chiaramente l\u2019autonomia<\/em>\u201d del Coni, con il rischio di dover portare alla \u201csospensione e al ritiro del riconoscimento del comitato olimpico<\/em>\u201d.<\/p>\n

La lettera del C.I.O. \u00e8 riportata in allegato all’articolo.<\/p>\n

Tutto il mondo dello sport ha espresso preoccupazione verso tale situazione: una lettera che delineerebbe, a detta di molti media Nazionali, un panorama piuttosto sconcertante perch\u00e9 potrebbe portare all\u2019esclusione dell\u2019Italia dalle prossime olimpiadi.
L\u2019orizzonte potrebbe, inoltre, diventare ancora pi\u00f9 nefasto se il CIO decidesse di revocare i giochi invernali Milano-Cortina del 2026, appena assegnati all\u2019Italia: sarebbe una sconfitta per lo sport, ma anche per il Governo.<\/p>\n

Nel frattempo il Sottosegretario Giorgetti ha voluto smorzare i toni, sostenendo che vi sia stato un equivoco e che l\u2019emanazione dei prossimi decreti legislativi e attuativi andr\u00e0 a risolvere del tutto le preoccupazioni espresse dal CIO.<\/p>\n

Ma entriamo nel merito della questione: nel provvedimento approvato in Senato, secondo il CIO, risiederebbero norme non aderenti ai principi della carta olimpica (il documento che regolamenta e definisce i doveri delle 4 organizzazioni che fanno parte del movimento olimpico: CIO, federazioni sportive, comitati olimpici nazionali e comitati organizzatori) in quanto lesive dell\u2019autonomia del Coni.
Secondo il disegno di legge approvato dal Senato, il 32% delle entrate fiscali derivate dallo sport che lo stato versa annualmente al Coni, verrebbe ora diviso tra lo stesso Coni e da un altro ente (Sport e Salute).
In questo modo, i 408 milioni di euro previsti per quest\u2019anno dovranno essere suddivisi in questa misura: 40 milioni destinati al Coni per finanziare la preparazione olimpica di alto livello e della giustizia sportiva e i restanti 368 milioni riservati a Sport e Salute per gli organismi sportivi, l\u2019antidoping, il funzionamento del Coni, le strutture territoriali e la promozione sportiva.
I numeri della \u201criorganizzazione\u201d erano gi\u00e0 stati resi noti con la pubblicazione dell\u2019ultima legge di bilancio e la nascita della \u201cSport e Salute s.p.a.\u201d: seguono gli schemi attinenti ai flussi finanziari pre e post riforma (tratti dalle slides di sintesi ufficiali).<\/p>\n

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Sull\u2019altro piatto della bilancia, i fautori della riforma dello Sport si sono affrettati a ribadire che la divisione appena descritta potr\u00e0 semplificare il funzionamento del sistema sportivo italiano e sar\u00e0 in grado di ridurre la burocrazia eliminando possibili conflitti di interesse, e che si tratterebbe di una legge ed una riforma votata solo a fare l\u2019interesse di migliaia di A.S.D. le quali assicurano lo sviluppo dello sport di base e garantiscono migliaia di lavoratori che avranno finalmente un degno inquadramento giuridico.<\/p>\n

Ci\u00f2 che viene ancor pi\u00f9 contestato dal CIO \u00e8 per\u00f2 l\u2019ingerenza da parte del Governo Italiano sulla riorganizzazione del Coni.<\/strong>
A tal proposito ecco i punti fondamentali della lettera che il CIO ha inviato al Coni:<\/p>\n

\u201cIl Coni non dovrebbe essere riorganizzato mediante decisioni unilaterali da parte del governo.<\/em><\/p>\n

La sua governance interna e le sue attivit\u00e0 devono essere stabilite e decise nell\u2019ambito del proprio statuto, e la legge non dovrebbe avere per obiettivo un micromanaging della sua organizzazione interna e delle sue attivit\u00e0. Le entit\u00e0 che compongono il Coni dovrebbero rimanere vincolate agli statuti del comitato, della Carta Olimpica e agli statuti delle organizzazioni sportive internazionali alle quali sono affiliate. Dovrebbero inoltre rendere conto completamente al Coni per ogni specifica assistenza finanziaria e tecnica che possono ricevere<\/em>“.<\/p>\n

Ora si attende di sapere la conclusione di questa vicenda e capire se l\u2019allarme lanciato dai media nazionali sia realmente fondato e concreto.<\/p>\n

OVVIAMENTE TUTTE LE CONSIDERAZIONI FATTE DOVRANNO ESSERE RIVISTE ALLA LUCE DELLA CRISI DI GOVERNO IN ATTO, LA QUALE, INEVITABILMENTE, POTREBBE VANIFICARE TUTTO IL LAVORO FIN QUI COMPIUTO.<\/strong>
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Verona, l\u00ec 09\/08\/2019<\/p>\n

Dott. Riccardo Zoccatelli<\/em><\/p>\n

Studio Leonardo Ambrosi & Partners<\/p>\n

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